老人面臨之火災風險

1. 老人族群既是高危險的族群，也可能是用火用電頻繁的一群。因烹調取暖而常與用火用電設備相處，但一稍有不慎易生災害，卻因生理機能老化，致逃生不易

2. 行動不便的年長者，當所穿衣物或使用之寢具，如有著火情形，可能嚴重的影響其滅火及逃生能力。而生理的受損或失能，可能影響他們採取如「停、躺、滾」的自救行動

3. 慢性疾病、失能、機能障礙或部分藥方的副作用，限制了行動及判斷能力。倘伴隨著過量飲酒，更可能產生數倍的不良影響

4. 年邁的身體，伴隨著逐漸下降的自我療癒機能，導致小燙傷卻可能致命或長期住院醫療的大麻煩

5. 經費不足亦影響著部分老人族群，使他們使用著高危險而不安全(過時或老舊)的加熱或用電設備(器具)，更無法購置住宅用火災警報器，並加以維護汰換

6. 獨居且沒有親友協助的老人，屬於高火災風險的族群，而他們也因為生理的限制而較少參與消防演(訓)練

7. 長照機構的老人們，亦因員工人員多寡而影響是否能及時被撤離火場。而建築構造、設計、材質與內部裝修(潢)材質，以及具危險性的醫療設備器具，也增加額外的風險

案例回顧

1. 案例宣導

   • 國外案例

     1. 電子鍋放在瓦斯爐引起之火災：

        • 起火時間：2010年6月◎日9時左右。

        • 場所用途：集合住宅、2層防火建築、總樓地板面積106m2。

        • 受損狀況：建築物部分燒毀、1人受傷。

        • 起火位置：1樓廚房起火。

        • 原因概述：起火原因為１名80幾歲女性長者，將電子鍋放在瓦斯爐上點火，本體外裝的合成樹脂著火而失火。此時，於起失火建築物附近的宅配運送員發現煙霧從失火處玄關門縫竄出，用手機撥119通報。同時，附近發現的居民以滅火器和水桶進行初期滅火。而該名女性長者輕微嗆傷由消防隊送醫。

     2. 微波爐專用盒於瓦斯爐上引起之火災

        • 起火時間：2011年5月◎日17時左右。

        • 場所用途：集合住宅、9層耐火建築、總樓地板面積10,076m2。

        • 受損狀況：建築物部分燒損、1人受傷。

        • 起火位置：7樓廚房起火。

        • 原因概述：1名80幾歲女性長者，將食材、水、調理酒等放入微波爐專用盒，在瓦斯爐上點火，致該專用盒本體外側的合成樹脂著火。起火後，該名女性長者因發現黑煙和火焰從調理器具竄出後，立即關掉瓦斯爐，並用杯子舀洗碗槽裡的水灑向調理器具上進行滅火，但女性長者吸入些許煙霧而輕微嗆傷。

   • 國內重大火災案例

     1. ◎◎安養中心

        • 時間：民國87年1月15日0時○分

        • 死傷情形：11死10傷

        • 場所概述：係四層高RC建築物集合住宅之第一層，為一未立案違規使用之場所，面積約254平方公尺，設有33個病床，實收21位老人。火災發生時，僅有在勤員工2名

        • 傷亡主因：收容人數過多、消防安全設備不足(雖依規定設有滅火器、緊急照明燈、出口標示燈及避難指標等消防安全設備)、單一出入口、夜間員工不足

     2. 宜蘭※※醫院：

        • 時間：民國89年5月6日2時○分

        • 死傷情形：8死19傷

        • 場所概要：建築物係為地上四層(另鐵皮搭蓋五樓) 、地下一層鋼筋水泥結構物，院區大多收容是重症病患

        • 傷亡主因：消防設備不足(適用民國56/8/18內政部發布之建築物防火避難設備辦法，僅有滅火器、緊急照明燈、標示設備及緩降機等四項) 、防火區劃規劃不當、室內易燃材料裝 潢、初期應變能力不夠、夜間編組人力短缺、避難弱者逃生不易。

     3. 臺南※※分院＊＊護理之家：

        • 時間：民國101年O月O日3時左右

        • 死傷情形：１３死５9傷。

        • 場所概要：4層RC建築物，供醫院、護理之家用途使用，面積約11,528平方公尺。起火位置為2樓停用產房，因堆積雜物燃燒產生濃煙，燃燒面積約20平方公尺；現場火警自動警報設備、自動撒水設備均有動作。

        • 傷亡主因：夜間人力不足、管理不當。

     4. 新北※※長期照顧中心：

        • 時間：民國105年ｏ月ｏ日７時○分

        • 死傷情形：６死28傷。

        • 場所概要：起火建築物係地下1層地上10層RC構造，起火場所之8樓為長期照護機構用途，樓地板面積為722.56平方公尺，原為廠房用途變更為長期照護機構；現場設有滅火器、室內消防栓設備、火警自動警報設備、緊急廣播設備、出口標示燈、避難方向指示燈、緊急照明設備、避難器具等。

        • 傷亡主因：該場所收容行動遲緩或無法行動之年長者，影響初期應變及避難逃生，致造成人命傷亡。

2. 常見火災原因

   • 烹調衍生的火災，是老人最常見的傷害。

   • 因火災造成死亡的主因為煙蒂處理不慎。

   • 加熱設備，如火爐或電熱器等，為老人最容易引起的火災；而電氣設備（施）亦是另一項常見的起火原因。

3. 災例常見問題：

   • 老舊建築內部易燃裝修，火勢迅速蔓延。

   • 防火區劃不良，無法抑制擴大延燒。

   • 樓梯高度不一形成逃生障礙。

   • 未有二方向逃生出口。

   • 消防安全設備故障（警鈴未響）或不足。

   • 夜間自衛消防編組明顯人力不足。

   • 未於第一時間通報消防機關。

   • 工作人員訓練不足(初期滅火失敗)。

老人消防安全之認知

1. 我們能夠為老人做的事情

   • 加強老人火災預防宣導，針對常見的烹調、電氣安全、吸煙及電暖器等加熱設備之常見火災原因，強化用火用電安全管理，並適時整理用火用電設備之周遭，清掃乾淨，不堆置可燃物。特別提醒年長者下列事項：

     1. 烹調食物時，應捲起袖子，並避免穿著過於寬鬆衣服，以免接觸或碰落爐火。亦不外出或接聽電話，應養成人離火熄的習慣。

     2. 喝酒或服藥後，較易精神不佳，應避免使用爐火及吸煙。

     3. 使用具有定時開關及保護裝置之電器用品。使用電熱器，與可燃品應保持１公尺以上的距離。

     4. 讓年紀較大或行動不便之長者，居住低樓層且靠近逃生出口的房間。

     5. 讓年紀較大或行動不便之長者，居住低樓層且靠近逃生出口的房間。

     6. 查覺火災時向外逃生時，應先碰觸門衍再用手背接觸門把，如感覺熾熱，切勿開門，應選擇其他出口逃生或以衣物塞住門縫及可能的通風口，在室內待救，並設法於窗口等明顯處所，以哨子、手電筒或揮動衣服等明顯方式，通知外部救援人員。

   • 年長者如有吸煙，應用不燃、寬廣有深度、不易翻倒並盛水之煙灰缸。

   • 落實防火避難設施及消防安全設備之維護管理，裝設獨立式住宅火災警報，發揮早期偵知之預警功能。

   • 事前應變整備，進行家庭逃生演練或辦理自衛消防編組演練，瞭解二方向以上的逃生出口及門窗的開啟方式。

2. 老人福利機構安全須知

   • 實施出入管制措施，落實縱火防制。

   • 電暖器及廚房設備等用火用電器具，應落實管理，並應具有防止過載及過熱等安全裝置。

   • 地毯、窗簾及布幕，應使用防焰物品；寢具應具有防焰性能，並落實管制吸煙行為。

   • 適當建置或增設防火區劃，規劃相對安全之逃生避難空間，並有確保避難路線暢通之具體作為及可行之避難逃生規劃，可用居室、走廊、陽臺、安全梯間等相對較為安全之位置及處所，做為階段性之避難動線及空間，納入消防防護計畫，周知所有收容人員。

   • 以圖示或講習之方式，說明及檢視防火區劃等相對安全空間之逃生避難設施及避難器具，並儘量予以增置。

   • 改善避難路線，消除障礙，避免樓地板落差、傾斜度或凹溝過大，並考量避難動線之寬度及扶手與避難空間是否符合安全需求。

   • 如有收容視覺或聽覺障礙者，應設置閃爍或音聲引導功能之出口標示燈。

   • 增設火警自動警報設備或住宅用火災警報器、滅火器或系統式自動滅火設備等必要之消防安全設備。

   • 應以夜間之人力狀態及收容人員實況為基準，每半年辦理自衛消防編組演練及驗證乙次（分上、下半年各一次），檢視自身初期應變能力，並據以提昇防救措施，必要時應予增加人力，確保災害應變之需要。另辦理自衛消防編組演練及驗證，得商請當地消防機關或具評核能力之學校、團體、協會等機關(構)指導或協助辦理，並作成紀錄。

   • 機構內所有人員皆能具備火災發生時之滅火、通報及避難引導等要領之初期應變能力。

   • 除火災外，對於震災、水災、土石流災害等天然災害，應掌握轄區之災害潛勢、收容處所及相關動線，著重預警措施，以利事先完成疏散避難。